RDP du 17 au 24 mai 2023

Dans votre revue de presse cette semaine...

Après le battage autour des annonces du président E. Macron sur le projet de réforme des LP, chacun essaie de s’y retrouver. 

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SELECTION du SNETAA Nouvelle-Calédonie

Libération : LP : le grand cafouillis des filières en sursis,
FranceInfo : LP : « À la limite du désespoir », des profs désemparés par la suppression des filières du tertiaire,
Marianne : Ne tirez pas (trop) sur les enseignants !
ToutEduc : Pacte, voie pro : les chefs d’établissement restent dans le flou,
ToutEduc : Gratification pour les PFMP : les textes prévus,
Le Café Pédagogique : Daniel Bloch : « Réforme de l’enseignement pro. Des avancées, mais bien insuffisantes, »

publié le 22/05/23

LP : le grand cafouillis des filières en sursis. Une mauvaise communication autour de la suppression de certaines formations a semé la panique chez les enseignants, qui se demandent s’ils conserveront leur poste à la rentrée. La réforme risque cependant de pénaliser les élèves concernés, souvent en échec scolaire.
Ne s’agirait-il donc que d’un immense ratage de communication ? Depuis deux semaines, c’est l’affolement dans les LP. Professeurs contractuels comme titulaires, de matières générales comme professionnelles, ils ruminent les annonces de l’exécutif en se demandant à quelle sauce ils vont être mangés. (…)
Début mai, E. Macron annonçait enfin le contenu de sa réforme de l’enseignement professionnel, élément majeur de son projet en matière d’éducation. A sa suite, le ministre dédié, Pap Ndiaye, en précisait certains contours. Cent cinquante filières qualifiées «d’avenir» vont ouvrir, liées notamment à la transition écologique ou au nucléaire, quand 80 autres considérées comme ne permettant pas suffisamment de trouver du travail ou de poursuivre des études vont fermer. Sur le banc des accusées : gestion-administration (en réalité Agora, pour «assistance à la gestion des organisations et de leurs activités»), commerce et vente, comme l’a indiqué Pap Ndiaye sur France Info.
Dans la foulée, une carte de France extraite du dossier de presse du ministère de l’EN a beaucoup circulé sur les réseaux sociaux, alimentant l’angoisse généralisée. On peut y voir que 2 600 «places de formation non insérantes» seront fermées à la rentrée prochaine, avec, pour chaque région, le domaine le plus touché. Ainsi, les Hauts-de-France perdront 660 de ces places, principalement dans les métiers du commerce et de la vente, 413 fermeront en Ile-de-France, surtout en comptabilité et gestion, quand la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur en comptera 80 de moins, majoritairement dans les métiers de la mode. «Pourquoi avoir donné cette carte qui n’a été discutée nulle part ? C’est une faute et une provocation dont les collègues n’ont pas besoin», reproche Pascal Vivier, à la tête du Snetaa-FO, syndicat majoritaire chez les PLP. […]

publié le 20/05/23

LP : « À la limite du désespoir », des enseignants désemparés par la suppression des filières du tertiaire. La fin de certaines filières avec la réforme du LP, notamment les spécialités du tertiaire, inquiète les professeurs concernés qui ne savent pas ce qu’ils vont devenir.
Quinze jours après la présentation par E. Macron de la réforme du LP, les annonces ne passent toujours pas auprès de la plupart des professeurs de ces établissements et particulièrement, pour ceux concernés par les prochaines fermetures de filières. Le chef de l’État a notamment ciblé les spécialités gestion, administration, vente, commerce ou encore accueil, comme étant les moins « insérantes« , c’est-à-dire que les élèves ont du mal à trouver un emploi directement après.
(…) « Les professeures sont terriblement angoissées »
Dans ces filières menacées, les enseignants sont surtout des femmes, en fin de carrière. Le syndicat Snetaa-Force ouvrière estime à 800 environ, le nombre de professeurs qui vont devoir se reconvertir. Son secrétaire général Pascal Vivier reçoit énormément d’appels de collègues affolés : « Depuis les annonces du président de la République, les professeures, principalement du secteur tertiaire, sont terriblement angoissées de savoir ce qu’elles vont devenir. Donc, il faut du calme et de la tranquillité ! »
« Arrêtons les provocations ! Déjà, écoutons ces personnels et il faut surtout, beaucoup d’empathie pour ces professeurs qui ont rendu tout ce qu’ils pouvaient comme service aux élèves les plus en difficulté » précise
Pascal Vivier, syndicat Snetaa-FO, à France Info.
Le nombre de personnes qui vont devoir se reconvertir est impossible, aujourd’hui, à préciser. Le désarroi est d’autant plus grand pour les professeures qui avaient déjà dû se reconvertir, il y a quelques années, quand l’ancien ministre Jean-Michel Blanquer avait, lui aussi, fermé des filières du secteur tertiaire.  […] 

publié le 18/05/23

Ne tirez pas (trop) sur les enseignants ! Les enseignants du secondaire ne dénigrent pas l’enseignement professionnel. L’orientation des élèves en fin de troisième en dépend de plusieurs facteurs, le plus important étant la volonté des familles. L’avis du conseil de classe n’est qu’indicatif. La plupart du temps, les familles le suivent, mais il n’est pas rare que certaines s’entêtent à vouloir obliger leur enfant à suivre une 2de générale.
Par ailleurs, l’EN est un millefeuille. Il y a les enseignants, sur lesquels il est facile de taper à bras raccourcis, mais il y a aussi l’administration du collège, qui souvent rechigne à laisser partir de « bons élèves » en filière professionnelle même si tel est leur souhait, car l’administration subit des pressions du rectorat et des divers services académiques. Combien de fois avons-nous entendu pendant les conseils de classe « on ne va tout de même pas envoyer nos bons élèves en bac pro » ? Il y a pire : les établissements comme le mien, classé en REP, accueillent beaucoup d’enfants relevant de l’Aide sociale à l’enfance ; pour ces enfants, il est souvent impossible de suivre des études longues, car ils doivent être indépendants à 18 ans. Ce n’est pas nous, enseignants, qui faisons ces choix, nous n’avons aucun pouvoir, de sont les institutions.
Par ailleurs, le précédent ministre de l’EN a mis en place une politique d’autoévaluation des établissements. Plus nous envoyons d’élèves en lycée général, meilleure sera la réputation de notre établissement. Nous sommes donc priés indirectement d’atteindre un taux d’orientation en seconde générale, en dessous duquel nous nous trouvons souvent, ce qui participe, nous dit-on, à la mauvaise réputation de notre établissement. Ne jetons pas l’opprobre sur les enseignants du secondaire, qu’on accuse déjà d’être à l’origine de l’illettrisme galopant, alors que des enfants entre 6 et 10 ans arrivent en sixième en ne sachant ni lire ni écrire correctement. Nous constatons, impuissants, la baisse du niveau général et la contradiction de plus en plus béante entre les belles ambitions affichées par nos ministres successifs et la réalité du terrain.  […]

publié le 17/05/23

Pacte, voie pro : les chefs d’établissement restent dans le flou. Grandjean organisait ce 17 mai un webinaire pour répondre aux questions des personnels de direction des LP, mais ceux-ci « ont bien peu d’éléments nouveaux » et pour l’essentiel, la ministre déléguée les a renvoyés à une FAQ qui serait disponible « un peu plus tard ». O. Beaufrère, secrétaire national du SNPDEN en charge de la pédagogie répond à nos questions.
ToutEduc : Vous étiez donc en visio avec la ministre ce matin ?
Olivier Beaufrère : La ministre nous a présenté la réforme comme elle le fait habituellement, elle a rappelé les raisons qui la justifient et les moyens budgétaires qui lui seront consacrés, des informations que nous avions déjà par le dossier de presse, et elle a évoqué la rentrée…
ToutEduc : N’avez-vous rien appris de nouveau ?
Olivier Beaufrère : Si, les gratifications aux élèves qui sont en stage leur seront versées par l’ASP, l’agence de services et de paiement. Nous savons aussi qu’à la rentrée, nous devrons mettre en place le Pacte et le bureau école-entreprise. Nous devrons également entamer la réflexion sur l’offre de formation, mais sans précipitation. Il y aura aussi les « pactes » à présenter aux enseignants et à faire signer.
ToutEduc : Qu’avez-vous appris sur les contenus et la distribution des pactes ?
Olivier Beaufrère : Rien. Nous savons que des documents de la Dgesco circulent à ce sujet, mais nous n’y avons pas encore accès. C. Grandjean et P. Ndiaye ont adressé une lettre aux enseignants des LP, mais pas aux personnels de direction. En ce qui concerne les lycées, GT comme professionnels, nous n’avons rien. En ce qui concerne les collèges, quelques rectorats ont commencé à distiller des informations encore très floues. Chaque établissement disposerait d’une brique de pacte par enseignant, soit un pacte complet pour trois, mais on en est au stade des hypothèses.
Olivier Beaufrère : Oui, pour deux raisons. Nous avons l’habitude de travailler sur des textes, pas sur des discours et des intentions. Or les textes ne sont toujours pas sortis. Tout au plus la ministre nous annonce-t-elle une FAQ et nous renvoie au dossier de presse. D’autre part, la fin de l’année approche, nos collègues enseignants bouclent les programmes, ils vont être mobilisés par les examens, le grand oral du baccalauréat… Comment les mobiliser, d’autant que nous n’avons pas les moyens de répondre à leurs questions ? […]

publié le 23/05/23

Gratification pour les PFMP : les textes prévus (exclusif). Un décret et un arrêté devraient encadrer le versement d’une allocation « à destination des lycéens professionnels dans le cadre de la valorisation des PFMP (périodes de formation en milieu professionnel). Le projet de décret crée cette allocation qui « sera versée aux élèves inscrits en formation initiale dans des établissements publics ou privés sous contrat préparant un diplôme professionnel de niveau secondaire délivré par les ministères en charge de l’éducation nationale, de l’agriculture et de la mer », ainsi que « les lycéens professionnels engagés dans des formations complémentaires d’initiative locale à l’issue de ces diplômes (FCIL) », mais pas les étudiants inscrits en BTS.
Cette allocation (article 1) « est destinée aux lycéens professionnels des établissements et organismes de formation relevant du service public de l’éducation afin de reconnaître leur engagement dans la réalisation de leur formation et de valoriser leur PFMP » et « son versement peut être cumulé avec la gratification prévue à l’article L.124-6 du code de l’éducation ou celle prévue à l’article D. 124-8 du même code (lorsque la durée du stage ou de la PFMP (…) est supérieure à deux mois consécutifs ou prévue par convention de branche ou par accord professionnel étendu, ndlr). L’article 1er prévoit encore que « cette allocation est incessible et insaisissable ».
L’article 2 précise qu’elle est versée aux élèves de lycée qui préparent « un diplôme professionnel de niveau 3 ou 4 du cadre national des certifications professionnelles (niveaux CAP ou Bac, ndlr) délivré par le ministère chargé de l’éducation, de l’agriculture ou de la mer, ainsi que les élèves inscrits dans une formation complémentaire d’initiative locale ». Sont également concernés les élèves de St-Pierre et Miquelon.
L’article 3 précise que « le montant de l’allocation est fonction du nombre de jours de PFMP effectivement réalisés par l’élève dans le cadre de sa formation ». Les montants « sont définis par arrêté conjoint des ministres chargés de l’éducation, de l’agriculture et de la mer ».
L’article 4 prévoit que l’allocation est « attribuée par le directeur ou le chef de l’établissement », que le montant en est fixé « à l’issue de chaque PFMP » et qu’elle est « versée par l’Agence de services et de paiement. L’établissement « a la charge de la collecte des pièces justificatives et de leur conservation ». Il les transmets à l’ASP « au moyen d’une procédure dématérialisée arrêtée par le ministre chargé de l’EN ».
L’article 5 ajoute que « les dispositions du présent décret entrent en vigueur le 1er septembre 2023 » et que « le versement de l’allocation pour les PFMP réalisées en 2023 intervient à compter du 1er janvier 2024″.

La note de présentation indique que le système d’information qui sera mis à disposition des établissements sera « articulé aux bases nationales élèves des ministères » et « permettra d’identifier des données relatives aux élèves et aux établissements à partir d’imports de bases existantes et d’informations ajoutées par les établissements ». C’est encore l’établissement qui devra demander aux élèves majeurs et aux représentants légaux des élèves mineurs des coordonnées bancaires : « le système d’information permettra aux établissements d’intégrer les coordonnées bancaires et de produire une décision d’attribution annuelle pour chaque élève, document exigé par l’ASP, permettant d’estimer un nombre de semaines de PFMP maximum possibles et d’ouvrir des droits à allocation pour chaque jeune. Au terme de chaque PFMP (…), le système d’information permettra de déclencher des états liquidatifs validés par les chefs d’établissements (…). Le système d’information permettra des traitements de groupes d’élèves aussi bien que d’élèves individuels. »
Une annexe à l’arrêté donne le mode de calcul du montant de l’allocation « en fonction du nombre de jours de PFMP effectivement réalisés, multiplié par le forfait journalier correspondant ». Ne sont pas pris en compte « les jours ayant donné lieu à une absence de l’élève » (sans préciser si c’est aussi le cas des jours d’absence pour raison médicale, ndlr). Une seconde annexe prévoit un montant maximal pour l’année. L’arrêté prévoit également que pour chaque PFMP aura été conclue une convention de stage. « Dans le cas où la durée de convention relative à la période est supérieure à trois mois, l’allocation peut être versée en plusieurs fois ».
C’est « le chef de l’établissement ou de l’organisme de formation (qui) décide de l’attribution de l’allocation et en arrête le montant », qui « procède à la collecte des données bancaires et des pièces justificatives nécessaires au versement de l’allocation. Celles-ci recouvrent convention et attestation de stage ainsi qu’autorisation du représentant légal relative au compte bancaire de l’élève non majeur ainsi que pièces relatives au représentant légal. L’Agence de services et de paiement procède au versement de l’allocation sur la base des états liquidatifs transmis par l’établissement (…). Les établissements et organismes de formation conservent les pièces justificatives nécessaires au versement et les tiennent à disposition de l’Agence de services et de paiement dans des conditions permettant à cette dernière d’exercer son droit d’accès pour une durée d’au moins dix ans (…). »
A noter que deux annexes prévoient d’une part les montants journaliers des PFMP, fixés de 10 à 20 euros par jour selon le niveau de diplôme, et que d’autre part ces périodes rémunérées dureront entre 14 et 26 semaines maximum, pour un plafond de 350 à 1 800 euros par an.  […]

publié le 17/05/23

Daniel Bloch : « Réforme de l’enseignement professionnel. Des avancées, mais bien insuffisantes ».
Pour le père du LP, la réforme apporte plusieurs changements positifs. D. Bloch considère que la participation des entreprises à la formation des lycéens justifie le financement des stages par l’État. Que le Pacte ne serait finalement pas une si mauvaise idée – puisqu’il finance en grande partie des tâches déjà assurées par les enseignants – s’il n’augurait pas des économies de postes. Pour autant, il estime qu’elle manque d’ambition. Selon lui, il faut un bac en quatre ans avec un semestre supplémentaire consacré à la formation en milieu professionnel pour tous les élèves. Il livre son analyse dans cette tribune. […]