Projet de réforme des retraites :
«Un gouvernement avisé doit se garder …
… de mépriser la démocratie sociale»
(Alain Supiot, professeur au Collège de France)
tribune publiée le 15 mars 2023
La stratégie du gouvernement est fallacieuse !
La stratégie du gouvernement, qui oppose la légitimité des urnes à la rue dans le conflit social sur la réforme des retraites, est fallacieuse, prévient l’universitaire et juriste Alain Supiot, dans une tribune au « Monde ».
L’action collective des travailleurs, constitutive d’une citoyenneté sociale, est complémentaire de la vie démocratique et lui est essentielle.
Le fast thinking, le «prêt-à-penser,» peut être aussi néfaste à l’intelligence que le fast-food à la santé. Parmi les plats les moins recommandables qui nous sont servis ces jours-ci dans les médias figure l’opposition entre la démocratie et la rue. Resservi ad nauseam, ce prêt-à-penser justifie par avance le happy end de la réforme des retraites, qui ne pourrait être que la victoire du bien démocratique sur le mal anarchique.
Or non seulement cette présentation des choses méconnaît la nature de notre démocratie, mais encore elle contribue à la priver de l’une des jambes qui lui permet de marcher : sa jambe sociale.
La « société » visée par la Déclaration de 1789 était idéalement conçue comme un corps homogène, composé d’hommes libres et égaux (même si cet idéal fut aussitôt trahi par la privation des femmes du droit de vote, puis par la restauration de l’esclavage dans les colonies et par l’exclusion des pauvres du corps électoral par le suffrage censitaire).
Ainsi comprise comme une collection d’individus tous semblables, la société politique ne pouvait admettre d’autre représentation que celle qui était issue des élections, d’où l’anéantissement de tous les corps intermédiaires par la loi Le Chapelier et le décret d’Allarde en 1791. Selon l’ironique observation de Tocqueville, « la notion de gouvernement se simplifie : le nombre seul fait la loi et le droit. Toute la politique se réduit à une question d’arithmétique ».
La démocratie sociale est un remède aux insuffisances de cette conception purement quantitative de la représentation politique. Elle est née du choc de la révolution industrielle et du constat que la société n’est pas le corps politique homogène rêvé en 1789, mais une «espèce de tout,» selon l’expression employée dès le XVIIe siècle par Vauban pour poser les bases de la statistique en tant que science des Etats. Un tout, et non pas un tas d’individus.
Cette société, dont les enquêtes statistiques et la sociologie naissante révélèrent au XIXe siècle l’hétérogénéité et les dysfonctionnements, ne peut se maintenir sans une foi partagée dans une certaine idée de la justice. C’est cette exigence de justice qui conduisit, au XIXe siècle, les pays européens, confrontés à la « question sociale » des ravages humains de la révolution industrielle, à poser les premières pierres d’un « droit social » visant à protéger leurs populations les plus fragiles, à commencer par les femmes et les enfants des ouvriers.
Nouveau management public
Au tournant des XIX et XXe siècles, ce champ nouveau du « social » a été étudié en France par quelques grands juristes (Saleilles, Hauriou, Duguit) et sociologues (Fouillée, Durkheim). Aux Etats-Unis, c’est surtout John Dewey (1859-1952) qui a dénoncé les impasses méthodologiques auxquelles aboutit l’assimilation de la société à une collection d’individus, alors que ceux-ci se trouvent soumis au pouvoir oppressif des grandes sociétés de capitaux, auxquelles la loi a conféré une existence juridique et une puissance économique illimitée en même temps qu’une responsabilité limitée….
Lire la suite de la tribune
Qui sème le vent récolte la tempête
La stratégie du président de la République, sur la réforme des retraites, est dangereuse prévient Force Ouvrière. Le conflit actuel est le produit explosif de la méthode présidentielle : couper dans la dépense publique en excluant toute mise à contribution des entreprises, ignorer les syndicats, l’opinion publique et bafouer la démocratie parlementaire. Au risque d’accentuer la crise de régime.
Pas de regret, pas de recul, pas d’annonce, pas d’apaisement. C’est un président déterminé et toujours prompt à souffler sur les braises qui a pris la parole ce mercredi 22 mars au JT de 13 heures pour rappeler qu’il ne faisait pas cette réforme par «plaisir» mais par «nécessité». On peut lui retourner l’affirmation par une question : croyez-vous que ceux qui manifestent le font par plaisir ?
«Nous avons la chance de vivre de plus en plus vieux,» a-t-il répété, ce qui n’est plus forcément vrai selon les dernières études de l’Insee. «On a de plus en en plus de retraités,» a-t-il ajouté, citant pêle-mêle le rapport du Conseil d’orientation des retraites, la dette Covid, la guerre en Ukraine et l’inflation pour justifier le choix de sa réforme budgétaire et son changement de pied par rapport à 2019. Doit-on lui rappeler que lorsqu’il était défenseur d’une réforme universelle à points, il n’avait pas de mots assez durs pour fustiger l’injustice d’un report de l’âge de départ en retraite ?
Mais les temps ont changé, a-t-il expliqué. Sa méthode, elle, en revanche, n’a pas bougé d’un iota. Les alternatives proposées sont, selon ses termes, des «formules magiques». Pas question de toucher au pouvoir d’achat des ménages par une hausse des cotisations ni à celui des retraités. Encore moins de pénaliser les entreprises…
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Par ailleurs, la sélection des candidatures est faite pour la première fois dans l’opacité. Enfin, sur l’ensemble des opérations de mutation on constate une chute des candidatures. D’ailleurs, cela représente une centaine de demandes de moins que l’an dernier. Tout d’abord, le phénomène s’explique par la crise sanitaire. Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par ailleurs, les CAP sont dessaisies de toutes les opérations de carrière.
démocratie sociale
Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par ailleurs, les CAP ne gèrent plus les opérations de carrière.
démocratie sociale
Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par contre, le Vice-recteur ne déroge à la LTFP. Par ailleurs, la sélection des candidatures est faite dans une complète opacité.