Légitimité démocratique :
la foule contre le peuple ?
Une conception étroite de la légitimité
La « foule » contre le « peuple » ? Retour sur les propos polémiques d’Emmanuel Macron. Le Président de la République s’est enfermé dans une conception étroite, sinon même défaillante, de la légitimité démocratique.
Le président de la République, est-il encore légitime à imposer cette réforme des retraites ? Eh bien, il y a répondu lui-même, lors d’une réunion avec les députés renaissance :« les meutes ne l’emportent pas sur les représentants du peuple » … « Et la foule, quelle qu’elle soit, n’a pas de légitimité face au peuple qui s’exprime souverain à travers ses élus ». Voilà la réponse d’Emmanuel Macron à la foule qui manifeste : cette réforme serait légitime !
Cette différence entre la foule et le peuple est-elle fondée ?
Emmanuel Macron fait référence à un passage célèbre de Victor Hugo, dans L’année Terrible, où la force confuse de la foule est effectivement opposée à la grandeur du Peuple.
Or, que dit réellement Hugo dans ce texte ?
1- Voici le peuple : il meurt, combattant magnifique, pour le progrès.
2- Voici le peuple : il prend la Bastille, il déplace toute l’ombre en marchant.
3- Voici le peuple : il se fait République, il règne et délibère.
Pour Victor Hugo, un mouvement de contestation populaire, inscrit dans la durée, adossé à un débat public (c’est-à-dire, précisément, ce que nous voyons aujourd’hui sur les retraites) : voilà ce qu’est le peuple ! Cela n’a rien à voir avec la phrase du Chef de l’État : « la foule, quelle qu’elle soit, n’a pas de légitimité face au peuple qui s’exprime à travers ses élus. »
Tout d’abord, les députés n’ont jamais voté la réforme, mais surtout, pour Emmanuel Macron, les mouvements sociaux seraient par nature disqualifiés. La seule voie légitime qu’aurait le peuple pour s’exprimer, ce serait l’élection.
L’élection est-elle le principe sur lequel repose la démocratie ?
L’élection est, en réalité, une double fiction.
D’une part, on fait comme si le consentement le jour de l’élection, valait consentement pour tout le reste du mandat.
D’autre part, on fait comme si le consentement d’une fraction du peuple (une fraction d’ailleurs de plus en plus minoritaire, plus qu’il y a de plus en plus d’abstention) le consentement, donc, d’une fraction du peuple, valait consentement de tous les citoyens. Mais ce ne sont jamais que des fictions ! Des fictions, nécessaires à la démocratie représentative, qui deviennent insupportables si elles ne sont pas complétées, justement, par d’autres sources de légitimité démocratique. Notamment : l’opinion publique, la société civile, les syndicats ou la rue.
Sans autre source de légitimité que l’élection, la démocratie devient bien peu démocratique : elle n’est plus que le régime dans lequel le peuple est libre un jour, et esclave les cinq années qui restent.
Or, pour la réforme des retraites, faisons le compte. L’opposition des syndicats est définitive. Le rejet de l’opinion publique est acté : deux tiers des Français sont contre ce texte, chiffre stable, sur la longue période, dans tous les sondages. La contestation de la rue est massive : des millions de personnes défilent pacifiquement. Et même, même le consentement des parlementaires n’a jamais été acquis, puisque l’Assemblée nationale n’a pas pu voter sur le texte. Ce texte ne saurait être légitime, car il n’a pas reçu l’approbation des élus du peuple.
Le chef de l’État s’est enfermé dans une vision défaillante, de la légitimité démocratique. De fait, ce qui se joue en ce moment, ce n’est pas la foule qui tente de s’imposer au peuple. C’est le prince, qui se croit plus sage et mieux éclairé que la multitude. (Machiavel)
En déplacement cette semaine en France, le président de la République a essuyé une nouvelle vague de contestations contre sa réforme des retraites bien que déjà promulguée. La presse étrangère scrute les concerts de casseroles qui ponctuent ses déplacements et s’interroge sur l’avenir d’Emmanuel Macron.
Bonne lecture : N’hésitez pas à faire connaître notre édito.
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Par ailleurs, la sélection des candidatures est faite pour la première fois dans l’opacité. Enfin, sur l’ensemble des opérations de mutation on constate une chute des candidatures. D’ailleurs, cela représente une centaine de demandes de moins que l’an dernier. Tout d’abord, le phénomène s’explique par la crise sanitaire. Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par ailleurs, les CAP sont dessaisies de toutes les opérations de carrière.
sortir le PENC de son sarcophage
Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par ailleurs, les CAP ne gèrent plus les opérations de carrière.
sortir le PENC de son sarcophage
Enfin, on peut consulter le compte-rendu. Par contre, le Vice-recteur ne déroge à la LTFP. Par ailleurs, la sélection des candidatures est faite dans une complète opacité.